電力緊缺制約經濟發展

自1月以來，海南省因大廣壩、牛路嶺兩大水庫的水位接近死水位以及洋浦、南山兩個燃氣電廠氣源不足，導致水電、氣電不足。2月21日，全省單機容量最大的海口電廠8號機組（33萬千瓦）停運檢修，直接造成海南省電力供應缺口26萬千瓦。為了保障重要用戶、50家重點工業企業及居民生活用電不受影響，海南省實施了錯避峰用電等限電措施，對屬于國家產業政策限制和淘汰類的1200戶企業實行避峰用電。3月17日14時28分，海口電廠6號發電機組（12.5萬千瓦）又因故障而退出運行，全省電力缺口擴大到了39萬千瓦，原本緊張的供電形勢更加嚴峻，系有史以來最缺電的一天。

3月 19日上午，海南省電力迎峰度夏協調工作小組副組長、省政府副秘書長王一新約見新聞媒體，代表省政府向因限電而造成生活、生產和工作不便的全省居民及企業表示歉意，對主動讓電于民的企業、節約用電的居民和積極協調企業的各市縣、海南電網以及全力以赴搶修的華能電廠等各方表示感謝。他表示，海南將加快電源點建設，適度搭配包括核電在內的多種電源，努力打造堅強電網，以適應經濟社會的發展需要。

綠色之島的現實選擇

　根據2005年9月12日通過專家評審的《海南電網“十一五”規劃和2020年遠景目標展望》，在“十一五”期間，海南將繼續實施“大企業進入，大項目帶動”發展戰略，一批大中型工業項目將陸續建成投產，一些新的旅游開發項目將進入開發建設高潮，電力需求將再度呈現跨越式增長態勢，未來5年電力需求將再翻一番。預計“十一五”期間，海南全省社會需電量年均將增加15.5%，到2010年將達到175億千瓦時；電網最大發電負荷將翻一番。從區域負荷特性看，西部工業走廊受一批大項目的拉動，將成為電力增長幅度較大的地區之一，占全省負荷的比重將從2000年的21%提高到35%。

　 “在海南省煤、電、油、氣等能源結構中，煤和油的市場化程度很高，可以依賴市場解決；海南省周邊海域天然氣源資源豐富，在一個相當長的時期內供應不會有大問題。但真正讓人感到有隱憂的是電力供應問題。”王一新說。

　　據海南電網公司有關負責人介紹，今明兩年電力供應存在一定缺口，尤其是2008年沒有新的機組投運，缺電的可能性極大。

王一新說，從根本上解決海南電力不足的辦法是發展核電。海南已進入到加快發展時期，要保持這種發展態勢，就會對電力保持強勁需求。如何保證電力的供給？王一新分析，水電是清潔能源，但作為海島，河流短、流域面積小，水電站靠天吃飯，不能成為海南電力的主要支撐點；天然氣發電是海南省作為生態省的理想選擇，但是從目前海南島周邊天然氣勘探的情況看，他個人判斷，１０年內都難有足夠天然氣提供給海南發電；LNG電廠由于受到國際上LNG資源緊缺和價格大幅上漲的影響，即使能夠買到資源，發電成本也會居高不下；風電和太陽能是新型能源，但是如果沒有重大的技術革命，在未來相當長的時間內，這方面電力也只能作為一種補充。 　　
他說，目前海南島的電力供應主要靠煤電，約占全省電力供應的50%以上。但是，作為生態省的海南，發展煤電不是理想選擇。

　 “因此，發展核電已成為海南解決電力供應問題的必然選擇。”王一新說。他介紹，隨著技術的進步，核電的安全性、經濟性、穩定性等特點日益受到世人的矚目，越來越多的國家都在發展核電，如日本、法國的核電即占有很大比重。我國也出臺了加快發展核電的中長期規劃，全國已有19個省啟動了核電前期工作。特別是核電成本目前呈一種持續走低的態勢，與煤電相比，其應該是海南更現實的選擇。

　 “只有核電站早日建起來，我們才有可能不再上新的煤電。”王一新說。王一新還進一步說，目前連接海南與內地的海底電纜正在建設中。這條跨海電纜建成后，將極大提高海南電網的安全性，但是，要想通過此電纜實現從內地向海南輸電，在相當長的時間內仍將很困難。所以說，海南在考慮電力規劃時，首先要立足于島內電力和電量的自身平衡，并且應適度超前。　　

探 尋

海南發展“核電”的天然條件

　　建核電站的前提是需要大量的水。海南島海岸線長1528公里，大小海灣有68個，具有建設核電站的天然優勢。利用核能在海上建設核電站，有造價低、選址容易的特點。海上工作條件幾乎到處都一樣，不存在陸地上的種種問題，可使整個核電站按標準化的要求進行制造。在選核電站地址時，不像在陸地上那樣要考慮地震、地質等條件以及是否在居民稠密區等各種情況的影響，因而選擇余地較大。因此，有關專家認為，總體而言海南較適合建核電站。從長遠來說，海南建設核電站勢在必行。

　　自2005年12月27日海南省政府與中國廣東核電集團有限公司在海口簽署了《關于合作開展海南核電項目前期工作的框架協議》以來，中國廣東核電集團有限公司貫徹國家積極推進核電建設的發展方針，在海南省政府的大力支持下積極開展海南核電項目開發，完成了海南核電項目規劃選址和廠址查勘工作。

　　今年3月28日至30日， 受廣東核電集團有限公司的委托，電力規劃設計總院在海口主持召開了海南核電廠廠址預評審會，電力規劃設計總院、國家環保總局核與輻射安全中心、海南省政府、海南省軍區、民航中南航空管理局、海南省有關廳局、有關市縣政府領導和專家60余人出席了會議。會議審查通過了中廣核工程設計有限公司編制的海南核電廠廠址查勘報告，做出了以下結論：廠址查勘階段所選定的昌江黎族自治縣峨嶺廠址、儋州市紅沙頂廠址和龍門廠址可以進入下階段工作。　　

“此舉標志著海南核電項目進入到了實質性階段。”海南省政府副秘書長王一新說。

　　據資料顯示，海南建省初期就有過建造核電站的想法，還曾邀請相關專家為核電站初步選址，但由于多方面條件的制約，這項工作未能繼續進行。